焦點訪談：開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景 鄉(xiāng)村蝶變 向美而行
來源：央視網(wǎng) 2024-09-28 09:01
央視網(wǎng)消息（焦點訪談）：中國式現(xiàn)代化必須要面對一個世界范圍內(nèi)的難題，那就是城鄉(xiāng)融合發(fā)展。十八大以來，我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸縮小，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善。而城鄉(xiāng)規(guī)劃要想實現(xiàn)一體化，需要找到好方法。
“千村示范、萬村整治”工程是浙江的一個經(jīng)典示范，是“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村的成功實踐。“千萬工程”從農(nóng)村環(huán)境整治入手，由點及面、迭代升級，20年持續(xù)努力造就了我們身邊的萬千美麗鄉(xiāng)村。黨的二十屆三中全會提出“運用‘千萬工程’經(jīng)驗，健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機制”。今天，就讓我們一起走進“千萬工程”的首創(chuàng)地，看看“千萬工程”是如何科學(xué)施策、破除障礙引導(dǎo)鄉(xiāng)村蝶變。
白墻黛瓦，碧波漣漪，滿川芳草，初秋的橫港村盡顯詩畫江南的意蘊。村民們上起了村里組織的農(nóng)民畫寫生課，這節(jié)課的主題是畫下自己熟悉的村莊。
不過，這個讓城市人都向往的村莊，以前可不是這般模樣。上世紀末，橫港村許多村民以養(yǎng)豬為業(yè)，廢水直接排進河道，河水黑臭。
橫港村的難題是當(dāng)時許多浙江農(nóng)村發(fā)展困境的縮影。彼時的浙江，發(fā)展多年,經(jīng)濟高歌猛進，但竭澤而漁的發(fā)展方式也留下了不少后遺癥。其中人居環(huán)境“臟亂差”是農(nóng)村居民反映最強烈、最亟待解決的一個問題。
2002年，習(xí)近平同志剛到浙江工作，就開始密集調(diào)研，短短118天里，他跑了11個市、25個縣，一個個村地察民情、聽民意，所見所聞觸動了習(xí)近平同志。他決心從解決農(nóng)民反映最強烈的環(huán)境“臟亂差”問題著手，以點帶面來推進農(nóng)村發(fā)展，“千村示范、萬村整治”工程在浙江大地展開。
中共中央黨校經(jīng)濟學(xué)部副教授閻榮舟：“從人居環(huán)境整治開始，使鄉(xiāng)村的空間生態(tài)發(fā)生蝶變，由傳統(tǒng)的高耗能、高污染、低小散的形態(tài)，轉(zhuǎn)向綠色集約的發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)布局更加合理。同時，人的精神文明鄉(xiāng)村文化建設(shè)也發(fā)展得更好。”
一場從生產(chǎn)到生活、生態(tài)的系統(tǒng)性改革在浙江鄉(xiāng)村展開。這是一場幾乎重塑鄉(xiāng)村的深刻而全面的改革，需要直面各個領(lǐng)域的障礙、逐一攻堅克難，可謂是啃“硬骨頭”。這樣的決斷，彰顯的是改革者堅毅篤行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和心中深厚的人民情懷。
在“千萬工程”啟動之時，時任浙江省委書記的習(xí)近平就給出了這樣的原則，“農(nóng)民是‘千村示范、萬村整治’工程的建設(shè)者和受益者，必須充分尊重農(nóng)民的意愿，村莊整治的規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)經(jīng)過村民討論，民主決策”。此后他反復(fù)強調(diào)農(nóng)民的主體作用和自覺行動，這一理念被沿用至今。
農(nóng)民參與改革的內(nèi)驅(qū)力、創(chuàng)造力被激發(fā)出來，成為鄉(xiāng)村發(fā)展的動力源泉。“千萬工程”實施的這些年，橫港村從落后、村集體渙散的“養(yǎng)豬村”，蛻變成風(fēng)景秀麗、政通人和的省級鄉(xiāng)村振興示范村。余村從石灰石的開采區(qū)，變成踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的宜居村落。下姜村也從靠伐木、破壞生態(tài)為生的小山村，變成了滿目青翠的魅力鄉(xiāng)村。
“千萬工程”就像一顆石子投入湖面，產(chǎn)生綿延不絕的漣漪，這個經(jīng)過實踐驗證的科學(xué)發(fā)展路徑，必將在更廣袤的鄉(xiāng)土開啟振興新篇章。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對深入推進“千萬工程”作出重要指示批示，強調(diào)“要深入總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)督促各地朝著既定目標，持續(xù)發(fā)力，久久為功，不斷譜寫美麗中國建設(shè)的新篇章”。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長、研究員葉興慶：“學(xué)習(xí)和運用‘千萬工程’經(jīng)驗，很重要的一點就是以人民為中心，從農(nóng)民可感可及的實事小事切入，來解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的短板和問題，作為現(xiàn)在推進鄉(xiāng)村振興的抓手。”
千百年來，人們在鄉(xiāng)村繁衍生息、耕讀漁獵，這里承載著中華民族五千年農(nóng)耕文明的歷史。鄉(xiāng)村發(fā)展得怎樣是一把標尺，丈量著我們民族復(fù)興大業(yè)的高度和厚度。推進鄉(xiāng)村振興，歸根結(jié)底就是要讓全體農(nóng)民過上好日子，共享改革發(fā)展成果。
黨的十九大首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，清晰擘畫出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的振興圖景，明確了鄉(xiāng)村振興的目標和方向，這也開啟了“千萬工程”第二階段，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的新篇章。
黨的二十大再次提出“全面推進鄉(xiāng)村振興”，強調(diào)“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，其中“全面”二字別有深意。
葉興慶：“到二十大要全面推行鄉(xiāng)村振興，這個全面就是新的要求，現(xiàn)在有條件在全國范圍內(nèi)推動鄉(xiāng)村振興，空間面上的全面。還有一個很重要的全面就是鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵的全面，它是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總體布局。”
全面推進鄉(xiāng)村振興的工作千頭萬緒，其中產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。
蔣村村是個典型的農(nóng)業(yè)村，以種植水稻為主，如何讓村民們在種好地、保障糧食穩(wěn)定供給的同時，能有更多渠道增收致富，是這樣的農(nóng)業(yè)村需要考慮的現(xiàn)實問題。
2016年，蔣村村迎來了一個發(fā)展機遇。當(dāng)?shù)卣M織各個村騰退“低小散”企業(yè)，獲得土地指標后，流轉(zhuǎn)歸集到一起，由政府統(tǒng)籌布局建高科技產(chǎn)業(yè)園，靠著毗鄰上海的地緣優(yōu)勢，吸引高科技企業(yè)入駐。政府組織各村以村集體為單位，一起出資成立公司，投資園區(qū)的開發(fā)、建設(shè)，每年各村可以獲得投資額的10%作為保底分紅。這是當(dāng)?shù)亟Y(jié)合自身情況探索的一種振興產(chǎn)業(yè)、同時引領(lǐng)農(nóng)民致富的發(fā)展模式。
現(xiàn)在蔣村村每年可以從這個項目中獲得約130萬元的收益，他們用這項收益在村內(nèi)打造了農(nóng)旅融合基地，發(fā)展農(nóng)耕文旅，效益不錯。
如今在浙江，各個村莊都立足自身特色，探索“鄉(xiāng)村振興”的獨特路徑。這幅呈現(xiàn)萬千氣象和風(fēng)貌的美麗圖景，正得益于布局“千萬工程”所蘊含的智慧。
葉興慶：“千就是千村示范，萬就是萬村整治。能夠做示范村，肯定它的發(fā)展條件、發(fā)展水平好一些，一般的面上村就作為整治的范圍。現(xiàn)在推動鄉(xiāng)村振興也要從每個村的實際情況出發(fā)，因村施策。”
在理論上創(chuàng)新、在實踐中突破，全面推進鄉(xiāng)村振興的征程上，各地都寫下了屬于自己的精彩答卷。
在內(nèi)蒙古，人們通過發(fā)展林下經(jīng)濟，實現(xiàn)了“不砍一棵樹，照樣能致富”；在山東曹縣，村民靠著生產(chǎn)漢服鼓起了“錢袋子”；在河南蘭考，村民們憑著制作古琴的手藝闖出了一片天。
而發(fā)展經(jīng)濟只是鄉(xiāng)村振興的一個維度。我們要實現(xiàn)的不僅是農(nóng)民生活的富足，還有鄉(xiāng)土社會的文明躍遷。站在高質(zhì)量實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新起點，“千萬工程”所帶來的這場山鄉(xiāng)巨變?nèi)栽诶^續(xù)，農(nóng)民們不僅錢袋子鼓了，精神生活也日益充實。
在鑫鋒村，現(xiàn)在每個月都會舉辦各種音樂活動，音樂已經(jīng)成了鑫鋒村的一張名片，每逢節(jié)假日都有不少游客慕名而來。游客和村民們隨著音樂一起舞蹈，星光點點，微風(fēng)拂面，煩惱都隨風(fēng)飄散，這里就是讓城市人向往的鄉(xiāng)村，也是讓村民們自豪的精神家園。
現(xiàn)在在各地鄉(xiāng)村，物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)齊頭并進，既有“村BA”“村超”這些“村味”十足的體育活動大放異彩，又有各地“古村落的保護”留住鄉(xiāng)愁。不斷普及的“鄉(xiāng)村閱覽室”為村民生活注入知識的力量，凝結(jié)著工匠精神的非遺手工藝品和技藝，閃耀著中華民族傳統(tǒng)文化之光。
“鄉(xiāng)村振興”所喚醒的是一個國家、一個民族發(fā)展中最深沉的力量，這正是我們實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的基石所在、底蘊所在。今天，一個人類歷史上人口體量最大的國家正在邁向偉大復(fù)興。在千千萬萬的鄉(xiāng)村，人們的未來也將迎來更為巨大的改寫。
推動鄉(xiāng)村全面振興，新時代，我們交出了這樣的答卷：2023年我國糧食產(chǎn)量13908.2億斤，再創(chuàng)歷史新高，糧食產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，截至2023年全國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)超9萬家。2023年，農(nóng)村居民人均可支配收入突破21000元，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比由2012年的2.88∶1縮小至2023年的2.39∶1，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距持續(xù)縮小。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達75%，農(nóng)村自來水普及率達90%，通5G的行政村占比超過90%……
我們在廣袤土地揮灑汗水，為了鄉(xiāng)愁可寄，未來可期。
